成都软件产业连续七年增长，未来要重视六大不足

8月16日，第十六届中国国际软件合作洽谈会，与IDG“2018数字世界博览会”在成都同期举行。当天下午，由成都天府软件园有限公司主办，以“软件产业的进化方向”为主题的精品分论坛“新时代软件产业生态50人会议”受到软件产业各界精英广泛关注。

电子科技大学信息与软件工程学院院长周世杰解读了《成都市软件产业生态圈发展研究报告》，从生态圈中的经济系统、社会系统、自然环境系统这三个方面来分析，围绕各城市软件产业现状，尤其是深圳、杭州等城市相对比，指明了成都市软件产业特点及存在的主要问题。

报告肯定了成都软件产业的成长，并指出了成都市软件产业生态圈5大特点。一是产业规模持续增长。2017年，成都市软件服务业营业收入为3544.5亿元，保持了快速增长的良好态势，同比增长率17.3%高于北京（13.9%）、上海（12.9%）。

实际上，从2010年到2017年这7年时间中，成都市的软件产业规模都保持了较高的增长速度，长时间保持增长是很不容易的。成都的龙头企业很少，多是一些比较小的软件企业，能够在这种情况下长时间保持高速度增长的话，应该说在全国是比较领先的。

二是成都软件行业优势基本形成，在游戏、健康、生物医药等方面具有研发优势，在2017年，成都就有75家营业收入100万以上游戏企业实现营业收入261.6亿元。

此外，成都软件产业生态圈还有软件人才高度汇聚、基础设施持续领先、园区载体不断完善等特点。

但应该看到，成都软件产业生态圈存在的问题包括，产业规模和政策扶持力度偏小，产业结构和人才结构失衡，核心竞争力和资本市场活力不足。

成都市软件业务收入2017年为2665亿元，相比之下，深圳为5555.7亿元，杭州为3542.3亿元。

软件业务收入包括哪些呢？软件产品收入、信息技术服务收入、嵌入式系统软件收入是三大部分。成都后两者的收入属于偏少和过少。2017年成都市嵌入式系统软件营收仅占整个软件业务总收入的2.3%，软件产业生态价值连的高端占比太小了。在中国制造的大背景下，亟待加强信息技术服务和嵌入式系统软件的支持力度。

财政支持方面，成都市财政税收政策与多数城市处于同等水平，2017年减免税额约40亿元。不过值得注意的是，杭州近5年为软件企业年均退税达到了200亿元的水平，远远超过其他城市。

报告提出了13项建议，其中包括深挖城南已有园区的产业增值点，严格控制新增产业带动不强的园区，扩展天府软件园等专业园区的品牌输出与覆盖面，加快各园区的链接集聚；

充分利用成都市“东进”战略的政策优势，依托天府软件园已有的成功管理经验，在高新东区新建数倍于现有天府软件园的城东软件园，打造“成都软件谷”，拓展工业软件、医疗健康软件、游戏软件等新兴软件服务业，发展和培育智能经济、数字经济等新型软件业态；

借鉴杭州等城市关于软件产业财税扶持的先进做法，出台成都市软件企业退税新制度，进一步降低中小型软件企业的赋税率，加大对软件企业的奖励力度，营造更好的产业生态；

设立软件产业基金，带动资本市场对成都市乃至四川省中小型软件企业（尤其是新经济领域的涉软企业）的关注热度、支持力度和投资强度等。

这一活动聚齐了包括火炬中心、国家工业信息安全发展研究中心等软件行业相关政府部门；中关村、浦东、西安、福州、杭州等各地软件园区负责人；北京交通大学、西安电子科技大学、天津大学、四川大学、北大光华管理学院、电子科技大学等院校的计算机或软件学院院长；风际游戏，西纬科技，精位科技等企业在内的国内软件产业生态各圈层代表，大家就软件产业的行业特色进行了多轮思维碰撞。

天虎科技 罗曙驰