双创再升级！成渝一大波项目集中签约

近年来，成都一直在深入实施创新创业发展战略，打造了具有成都特色的双创之城。

今年的新形势下，政府工作报告再度明确提出了深入推进大众创业万众创新，成渝地区双城经济圈建设也提供新的发展环境。如何结合国家战略抢抓历史机遇，已成为2020年的双创时代命题。

面对双创新趋势，9月4日，作为成渝双创系列活动和创业天府·菁蓉汇系列活动重要动作的“2020双创生态升级发展峰会”在成都举行。目前双创生态现状几何？在已有成果之上，成都下一步又该如何通过各方面要素进一步助推双创发展？

从数据看双创

自大众创业，万众创新提出以来，前进的脚步从未停歇。在峰会现场，各项数据直观展示着双创各方面的成果与不足，洞察未来的趋势。

对于国内双创现状，科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴进行了总结。

在提升双创主体质量方面，2019年，新登记企业739.1万户，全年日均新设企业2.02万。高技术领域创新创业活动更趋活跃，2019年，国家高新技术企业22.5万家，备案科技型中小企业19.5万家，众创空间、孵化器培育创业企业超45万家。

在带动就业方面，2019年，创业公司在互联网全网招聘人数达263.64万人，新登记注册青年创业者446.7万人，大学生创业者74.1万人。

在增强科技创新方面，2019年全年共签订技术合同484077项，成交额22398.4亿元。

在创业投资方面，截至2019年底，全国共设1707支政府引导基金，总规模达10.81亿元。早期投资和创业投资基金，新募集84支基金，同比下降24.3%，披露募集金额为119.25亿元，同比下降24.4%，新一代信息技术和生物技术领域成为投资热点，投资金额占早期投资的61.9%。

在新的阶段，科技创新创业也出现新的特征。除了疫情的影响，陈晴表示，创新创业已成为稳就业的重要手段之一，资料表明，2019年，众创空间、孵化器和高新技术企业共吸纳高校应届毕业生134.7万人。

此外，创业孵化机构出现了优胜劣汰的更替潮，民营性质孵化机构比例从2014年的36.7%到2019年底的73.1%。另外，该行业多数处于政策扶持状态，近50%创业孵化机构现金流只能维持1-6个月。

近年来，成都一直将创新创业作为推动新经济发展，促进就业的重要支撑。

在成都目前的双创成果方面，成都市科学技术局陈钢副局长表示，2020年上半年，全市新增新经济企业4.87万户，同比增长26.39%，新增上市公司5家，城镇新增就业人数10.96万；人才新政自2017年实施以来，已吸引了36.9万本科及以上学历人才落户，2020年上半年落户的青年人才就有2.4万人；全市专利授权量2.79万件，同比增长了11.97%。

双创载体聚集企业与团队1万余家，入驻总人数超12万。截止9月初，成都孵化器及众创空间已从2013年的17家增加到250家，其中，国家级双创载体67家，总面积615万平方米。

孵化载体向高品质科创空间升级

创业孵化载体是帮助创业者完成早期创业闭环的重要平台，从成都双创数据也可以看到，成都孵化器及众创空间已达250家，双创载体规模持续扩大，孵化企业持续增多，同时竞争也在加剧。

随着双创的再度升级，创业孵化事业也应向着更高层次、更深程度发展，高品质科创空间正是方向。

在科创载体如何进一步推动双创的建议方面，成都生产力促进中心主任曾蓉从日常工作中归纳了未来孵化器推动双创发展的方向，她表示，好的孵化器所提供的服务应来自自身的供应链，但就目前来看，很多孵化器的服务体系较弱，因此孵化器必须生产出属于自己的服务链条。

她赞成“未来所有的竞争都是时间的竞争”这一观点，因此，曾蓉认为孵化器要做的是帮助企业节约生长的时间，并且用“父爱算法”——教会企业不会的，而不是“母爱算法”——为企业包办一切。而孵化器的这些服务，买单的不应该是小企业，因此还需提升孵化器在产业链中的话语权。

西安高新区嘉会坊管理办公室主任杨杉认为，创新创业的核心本质应是尊重创新、允许失败，因此，不要把”野蛮生长“的苗子割掉了，孵化器应该提供让这些不符合“主流”的项目存在的空间。

峰会上，为打造成都高品质科创空间的高新样本而规划建设的成都高新区双创升级新空间——成都创孵社区正式对外发布。

据介绍，该社区致力于打造创新研发型产业社区，目前已汇聚超过100万平方米孵化载体、35个孵化器和众创空间，科创共性平台12个，入驻企业7167家。

金融力量助推双创高质量发展路径

推动双创高质量发展，金融是一个不可或缺的力量。

作为成都双创的代名词，科创通已经成为助推本土科技型企业成长的关键力量，汇聚了科技型企业和团队28000余家，双创服务产品2500余项，双创导师1000余位。

此外，成都的政府引导基金也走出了自己的特色。截至2019年底，成都市及各区（市）县组建基金53支，其中如由科服集团委托管理的成都市新经济天使基金，截至2020年8月共直投项目16个。

磐霖资本创始主管合伙人李宇辉认为，资本助力产业，主要在促进新兴产业发展，实现新旧动能转化，及带动传统产业转型升级，提升产业效率两方面发力。

李宇辉从磐霖资本所关注的生物医药领域进行具体解读，他介绍道，磐霖资本专注早期及成长期，尤其聚焦重大疾病的新药研发及高端医疗器械的进口替代，消费供给端的智能化、数字化改造的企业级服务及智能装备。

他认为，生物医药已是成都的优势产业，应持续做大做强。可以借鉴苏州模式，截至2019年底，苏州共有生物医药企业3000余家，2019年该产业产值1728亿元，同比增长31%，8家生物医药企业上市。苏州是首先通过引入多家知名孵化器培育生态，同时侧重支持创新的初创期公司，最后完成了1+N生物医药布局。

近三年，成都生物医药产业的投资、利润年均增长在20%以上，李宇辉认为，成都持续推进生物医药产业发展可以考虑三方面要素，一是人才聚集，进一步引入高层次一流人才，二是产业链的产业集群的形成，支持VIC（VC+IP+CRO）模式的创新生物药企的发展，三是差异化发展，考虑新药发展的侧重点，例如利用华西临床资源，结合细胞治疗药物和医疗技术双轨制，推动新型细胞治疗手段开发。

峰会上，还举行了成渝地区双城经济圈双创领域合作集中签约，川渝大学科技园战略合作、川渝地区双城创业孵化行业战略合作、川渝区域创新合作项目—永川区功能水稻研究院进行了集中签约。

在成渝双城经济圈建设下，在双创新发展战略下，创新创业正在继续升级，创业孵化各方面要素也在适应新形势要求。

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